Rechter verwijt gemeente van niet ingrijpen bij ongewenst gedrag, medewerker krijgt een ton

De kantonrechter in Zeeland-West-Brabant heeft op 13 mei 2026 een uitspraak gedaan in een zaak van de gemeente Roosendaal. Het gaat om het pesten en buitensluiten van een werknemer die al langere tijd werkzaam is voor de gemeente. Dit gebeurde door een leidinggevende. Weliswaar heeft de gemeente nog een mediationtraject ingezet, maar de situatie bleef bestaan. De rechter oordeelde dat de gemeente zich schuldig heeft gemaakt aan nalatig en verwijtbaar handelen.

De werknemer is al ettelijke jaren in dienst als er in 2023 een conflict met een leidinggevende ontstaat. Dit voorval is gebeurd met nog een collega erbij. Naar aanleiding hiervan worden er gesprekken gevoerd tussen de betreffende partijen. Dit gebeurt onder leiding van een interne gespreksbemiddelaar. Ook zijn er nog een aantal gesprekken met de gemeentesecretaris.

Schreeuwen, uitvallen en negeren

De werknemer en collega dienen enkele maanden later een klacht in bij de LKOG – Landelijke Klachtencommissie Ongewenst Gedrag voor de Decentrale Overheid. Daaruit volgt een adviesrapport van het LKOG, waaruit blijkt dat de leidinggevende zich schuldig heeft gemaakt aan pestgedrag. Dit bestond uit schreeuwen, uitvallen en negeren.

Van groeten was ook geen sprake meer en de twee collega’s werden uitgesloten van werk- en informatievoorziening. Het advies was om passende ondersteuning te bieden aan de twee werknemers. Verder werd het aanbevolen om gesprekken aan te gaan met de leidinggevende omtrent het effect van zijn handelen.

Onderzoek op initiatief van de gemeente

De gemeente Roosendaal liet zelf ook een onderzoek instellen door een advocatenkantoor naar de situatie. Die onderzoeker concludeert dat er geen sprake is van een onveilige werksituatie. Het conflict tussen de drie partijen dient wel te worden opgelost alvorens zij zich weer begeven op de werkvloer.

Na een mediationtraject blijkt dat herstel van de arbeidsrelatie niet mogelijk is. De werknemer heeft zich eerder gedurende deze periode ziekgemeld. De bedrijfsarts concludeert dat er klachten zijn ten gevolge van arbeidsconflict.

Gemeente had eerder in moeten grijpen

Inmiddels zijn de gemeente en de werknemer het er over eens dat de arbeidsverhouding compleet verstoord is. De kantonrechter ontbindt deze dan ook. Verder is de rechter van mening dat de gemeente Roosendaal al na de eerste gesprekken met de gespreksbemiddelaar had moeten ingrijpen. Ze was er immers van op de hoogte dat de twee werknemers en de leidinggevende niet goed met elkaar konden communiceren.

Onveilige werksituatie in stand gelaten

Door het niet ingrijpen wordt de oorzaak van de problematiek onvoldoende aangepakt, aldus de rechter. De leidinggevende is dan nog steeds aan het werk als projectleider binnen het Huis van Roosendaal en daarmee betrokken bij het werk van de ambtenaar. Ook excuses bleven uit. Daarmee heeft de gemeente de onveilige werksituatie in stand gelaten en heeft zij ernstig verwijtbaar gehandeld, oordeelt de rechter.

Vergoeding van ruim een ton

De rechter vindt het begrijpelijk dat de werknemer het vertrouwen in de gemeente Roosendaal als werkgever is verloren. Deze gaat niet geheel mee in de eis van werknemer maar wijst wel een billijke vergoeding toe. Dit is niet zozeer een straf maar een signaal naar andere werkgevers. Daarmee moet de gemeente Roosendaal ruim een ton aan de ambtenaar betalen. Het bedrag bestaat uit meerdere componenten, waaronder voor de geleden schade maar ook zaken als inkomensverlies en aanvullende uitkering.